近年来，江苏灌南县供电公司积极开展廉洁文化进班子、进股室、进班组、进家庭活动。他们以员工喜闻乐见、丰富多彩的文体活动为抓手，通过持之以恒地先进文化的不断渗透和积淀，潜移默化，滴水穿石，逐步形成了具有自己特色的廉洁文化，激浊扬清，防微杜渐，实现了源头防腐的目的，取得了企业和谐发展，党员零违纪、职工零犯罪、媒体零曝光的喜人业绩。目前公司已实现连续安全生产3580天（10月22日）。

 

一、五措并举，创新“四进”工作机制

 

灌南县供电公司现有职工841名，其中农村供电所职工585人；公司现有党员261名，其中农村供电所党员104人，占党员人数的40%；公司共有2个党总支和15个党支部，其中农村供电所党支部8个。为发挥支部的战斗保垒作用，党员的先锋模范作用，保证全体员工都能干事、干净。公司在党委的统一领导下，坚持五措并举，全力创新“四进”工作机制。一是目标明确，计划周密。公司党委结合公司的实际情况，认真制定了《廉洁文化建设工作意见》和《廉洁文化建设实施方案》，明确了争创省市级廉政文化建设示范点的工作目标，并在公司纪检监察工作会议上进行部署。二是领导重视，组织严密。公司专门成立了廉洁文化建设工作领导小组和办公室，党委书记杨江鲁亲自任组长，协调各部门，强化四进工作体系，形成了党委统一领导，纪委组织协调，各部门密切配合，广大职工共同参与的廉洁文化建设工作格局。三是分工明确，责任清晰。充分发挥政工部门在企业文化建设及媒体宣传方面的作用，发挥人事管理部门在教育培训方面的作用，发挥工会、团青组织在开展群众文娱活动方面的作用，分工负责，将各项计划任务落到实处。四是突出重点，示范引导。公司根据“四进”建设的需要，分别确立了财务部、营销部等为廉洁文化进班子、进股室、进班组、进家庭的示范点。定期印发简报、公布活动进展情况和取得的经验。五是把握时限，督促推进。公司党委多次召开廉洁文化建设推进会和研讨会，定期对各部门科室计划任务完成情况进行督查，有力地促进了四进工作深入开展。

 

二、拓宽渠道，全力夯实“四进”基础

 

所谓“四进”旨在分清层次，因岗而异，强化廉洁教育。因此该公司给四进的定位是：廉政文化进班子重在提高班子民主决策，科学管理，勤政优政，促进和谐发展。进股室重在以身作则，提高执行力和办事效率。进班组重在弘扬新风正气，优质高效为客户服务。进家庭重在营造亲情助廉氛围。

 

尽管该公司在全省首创的网上党校为公司的四进工作打下了坚实的基础，但公司领导永不满足，不断创新，拓宽四进渠道，重在提高吸引力、参与率和针对性上下功夫，努力求实效。

 

一是党章保廉。针对当前党员干部思想实际，深入开展党章学习教育活动，把保持共产党员先进性教育纳入常态管理机制，不断加强党员干部理想信念教育，大力倡导八个方面良好风气，全面加强领导干部作风建设。

 

二是爱心助廉。通过深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”，评选表彰宣传公司系统“和谐班组”、“和睦家庭”、“学习型团队”、“知识型员工”、“平安之星”、“爱心标兵”和“服务明星”等活动，提高党员和员工的企业荣誉感，增强企业的凝聚力，以促进廉政建设。

 

三是学习启廉。把反腐倡廉理论学习列入公司党委学习中心组的学习计划，特别是学好以胡锦涛同志为总书记的党中央对反腐倡廉工作作出的一系列重要指示，组织广大干部员工学习廉洁自律规定、经营管理等规章制度，增强制度意识，严格遵守制度，将党员干部的思想统一到党中央关于反腐倡廉的重要精神上来。

 

四是文化兴廉。举办职工廉政书画展、征集廉政警句、撰写“廉政家书”、廉政故事、廉政论文，上半年，公司中层及以上干部撰写“廉政家书”和廉政故事50篇，撰写廉政论文100篇，公司党委书记亲自撰写的廉政论文还在《江苏电力报》刊出，公司纪委书记撰写的廉政文章在《中国电力企业管理》上刊出。在市纪委举办的“干净干事”征文中，公司获得优秀组织奖，有5篇文章分获一、二、三等奖，党委书记杨江鲁的论文获一等奖，全市两篇，纪委书记王佳娟论文获二等奖第一篇。

 

五是培训导廉。把培训作为提高干部员工廉政建设的重要手段，通过公司党政主要负责人上廉政党课、把反腐倡廉教育内容列入干部轮训内容，安排廉洁教育课程等活动，增强干部员工的廉政意识。

 

六是警示促廉。开展了“读警示案例，学党纪条规，算好三笔帐”活动。通过参观监狱、旁听庭审等形式，组织干部员工接受面对面、“零距离”的警示教育，使大家的心灵得到震撼，从而接受教育。

 

七是舆论倡廉。通过公司网上党校、阳光管理网站和公司监察部主页，和节日发廉政贺卡，平时发廉政短信。对干部员工及时进行廉政教育，宣传正面典型，吸取反面典型的教训，在公司范围内形成了浓厚的廉政教育氛围。

 

八是述职评廉。在每年职代会上，公司领导向职工代表述职述廉；结合职代会和年度业绩考核对全体中层管理人员进行民主评议和民主测评，对测评排名靠后的进行诫勉谈话。在浓烈的廉洁文化氛围熏陶下，党员干部从思想上完成了由“要我廉洁”到“我要廉洁”的转变，廉政建设取得实实在在的效果。今年1-6月份，公司共收到上缴礼品礼金约1.8万元。

 

四、四大变化，员工共享四进成果庆双赢

 

首先推动了公司决策科学化。公司严格执行《公司工作规则》和《江苏省电力公司基层单位党委工作规则》等上级各项管理规定，坚持“三重一大”事项集体研究，对涉及企业发展、重大投资、重要人事任免、大额资金运作等重大事项，都先由有关部门认真进行调查研究，召开必要的专业会议进行讨论，听取意见，形成书面可行性调研报告，提交党政联席会或党委会集体讨论研究，使重大决策在规范、有序的轨道上运行，做到“合法、合规、合程序”。同时，规定在“三重一大”事项研究之前，都事先进行可行性论证，避免决策上偏差。

 

二是实现了公司管理民主化。公司设立了阳光管理网站。网站由公司纪委监察部主办，通过设立职工意见箱，举报电话，公示栏、廉政电子邮箱等实现政务阳光“六公开”，即流程制度公开；项目审查公开；决策审批公开；执行办理公开；办理结果公开；考核情况公开。按照公司《阳光管理工作实施意见》，在公司的阳光管理网站中，凡是阳光管理规定的公布事项，各部门都必须在网上进行公示，接受广大员工的监督。凡是涉及到干部任免、职工工资增减、发展党员、公司经营情况、工程建设情况等都进行公示。2007年3月公司阳光管理工作经验被县纪委在全县推广。

 

三是推动了公司服务规范化。结合电力工作特点该公司先后制订出台了《廉洁文化建设实施意见》、《廉洁文化建设促和谐活动工作计》、《廉洁文化建设促和谐责任分解》《廉洁文化建设责任制考核办法》、《行风建设明查暗访工作制度》、《行风建设违纪、违规处罚暂行规定》、《行风建设违纪、违规举报奖励暂行办法》等十几个有关廉洁文化建设、优质服务工作规范标准程序及考核制度。公司将廉洁文化建设纳入公司生产、经营的全过程，不断完善和修订制度的内容，形成了一套较为完善的廉政服务制度。公司领导坚持率先垂范带头身体力行。为了完成县委县政府下达的为县压铸机有限公司提前送电的工作任务，2007年7月12日，公司新上任的总经理杨雷同志会同分管领导、技术人员和职工一起到县压铸机有限公司开展技术攻关，在杨总的精心安排、正确指挥下，大家齐心协力，经过紧张施工，当晚5:30电送上了。

 

四是实现了防治腐败源头化。公司专门成立了反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作领导小组，由公司党委书记任组长。根据《关于开展反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作意见》，组织各部门认真开展分析和排查，进行讨论，写出反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作报告，使全体员工能够正确面对现实、正视问题，仔细分析，查找原因并制定详细整改措施。公司还制订了《关于加强对党员干部八小时以外的活动实施监督管理的暂行办法》。6月份，组织党员干部、关键岗位人员学习中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》并开展全面排查。公司中层及以上干部全部都填写《利用职务上的便利谋取不正当利益自查自纠报告表》,公司党委成员的自查自纠报告表上报到市公司纪委和县纪委备案。经排查，未发现公司党员干部利用职务之便谋取不正当利益。纪委书记王佳娟的“把好三关，从源头治理腐败”的经验文章还在中国电力企业管理杂志刊登。

 

持之以恒的抓廉洁文化建设工作，保证了公司的各项工作的顺利开展，也为公司赢得了极高的声誉。2006年公司在县行风测评中获得第一名。在今年5月国家电监会来公司进行供电服务大检查汇报会上，陈书军县长给予高度评价：电力部门为全县的大发展、大建设提供了强大的动力支撑，与全县人民一道融入灌南崛起腾飞、跨越发展的热潮，服务招商引资和项目推进，服务经济社会发展，树立了灌南投资发展软环境的优质品牌。灌南供电公司已成为全县领导班子最强、队伍素质最高、大局意识最好、营销理念最新、工作亮点最多、社会评价最优的部门之一。特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的灌南供电公司干部职工已成为振兴灌南的功臣、克难攻坚的先锋、优质服务的标兵、规范管理的榜样和行风建设的楷模。